信息消費新政下的電網機遇
隨著國務院《關于加快促進信息消費擴大內需的若干意見》（以下簡稱《意見》）及“寬帶中國”戰略實施方案兩項政策的對外頒布，“促進信息消費”將成為當前和未來一個時期，工業和信息化領域的工作重點。
從具體措施來看，此次出臺政策對產業的扶持可謂“多點開花”。基礎設施演進升級、信息產品供給能力提升、消費環境建設等多個方面，均實現了全方位的政策保障和覆蓋�？梢哉f，在這份“政策紅利”的促進下，“信息消費”這一蘊藏3.2萬億元的資本盛宴，勾勒出行業實現經濟增長和相關企業轉型升級的新路徑。
電網作為關系國計民生的重要能源基礎設施，擁有獨特的資源和平臺優勢，特別是智能電網的建設，將電網由單一的輸電載體演變為以電力信息通信資源為支撐，以信息通信融合為特征，搭載多樣公共服務鏈條的綜合性資源配置平臺和產業生態系統，其與網絡、信息等現代技術的緊密結合，也體現出顯著的網絡經濟因子，這為電網企業搶抓“信息消費”利好政策建立了紐帶。應該說，把握信息消費新政有利于挖掘電網優勢資源，培育企業新的利潤增長點，推動電網主業和關聯產業之間的互動發展，也是網絡經濟背景下，探索電網業務發展創新，實現能源基礎設施轉型的戰略機遇。
新政特點
《意見》的出臺，為促進信息消費的穩步增長建立了一項長效機制，從政策的角度給予信息消費“保駕護航”。國務院對信息消費發展總體定調為“市場導向、改革推進、需求引導、有序安全”。從具體措施來看，有以下特點。
一是體現互聯網絡的經濟拉動力。《意見》提出，到2015年，基于互聯網的新型信息消費規模將達到2.4萬億元，占信息消費總規模的80%。如此高的份額體現出互聯網的經濟拉動潛力�？梢哉f，信息消費新政的出臺也正是基于對網絡經濟作為經濟發展引擎所做的一個價值判斷。這一方面體現在對寬帶網絡等基礎設施建設的重視上，發布實施“寬帶中國”戰略，解決互聯網發展“最后一公里”問題；另一方面體現在財稅融資方面對互聯網企業的政策支持上，針對互聯網企業特點創新金融財稅產品和服務方式，降低互聯網設企門檻。
此外，有序引導傳統行業發展和培植互聯網“基因”，轉變企業發展方式，實現業務模式創新。當前，在信息、網絡等技術的推動下，智能電網也不可避免受到此種轉型影響，體現出強勁的業務創新能力和巨大商業價值，充分反映出網絡經濟發展活力。依托信息通信平臺，新一代智能電網建設為電網企業參與分享這場信息消費“盛宴”提供了平臺。
二是鼓勵信息資源的社會化開發。《意見》在信息基礎設施建設、提升公共服務信息化水平及信息消費環境建設等多個領域提出要促進信息資源的開放共享。特別是在公共信息資源開發、智慧城市建設方面，明確提出要鼓勵引導社會化的開發利用，并以政策的形式進行固定。此外，《意見》強調信息消費產業的市場機制作用，從改革行政審批制度、加大財稅政策支撐入手，提出營造公平企業競爭環境。這體現出信息消費新政的一個關鍵著眼點，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘，鼓勵信息資源的社會化開發。電信與電網都屬于基礎網絡產業，目前，電網在基礎網絡方面具有一定資源優勢，同時在信息化新興業態方面展開了多方探索，具備參與信息資源社會化開發的條件和實力。
三是強調新型信息服務業態的商業化運營。伴隨著信息化資源的社會化開發，《意見》體現的另一個特點是強調新型信息服務業態的商業化運營。新型信息服務業態按照《意見》的表述，主要體現網絡信息技術與服務模式的融合創新，具體來說包括移動互聯網、云計算、物聯網、移動通信等多個方面�！兑庖姟诽貏e提出云計算服務的商業化運營，云計算走向商用也成為信息消費長效機制的關鍵點之一。商業模式決定新興產業的發展方向，商業化運營將信息服務新型業態納入市場機制，也顯示了其日漸成熟的產業發展潛力。
傳統企業因勢而變
基于對網絡經濟的價值認同，同時強調信息資源的社會化開發和新型信息服務業態的商業化運營，消費新政的頒布將對傳統企業的發展方式和業務模式產生重要影響。其中，通過政策強化刺激互聯網與傳統行業的深度融合，加速推動傳統企業互聯網基因再造，將是核心影響之一。
首先，傳統企業的互聯網基因再造進程不斷深入。這里說的“互聯網基因再造”不再是一種外科手術式的外部強制植入，伴隨著行業轉型的痛感，而是基于數字時代的新經濟(310358,基金吧)態勢，隨著移動互聯網、社交媒體等新型信息通信技術的流行，傳統企業將互聯網思維植入到企業運營管理當中，強調的是在移動互聯網和社交媒體為代表的數字化時代，企業對新經濟模式的主動理解和擁抱，這也大大拓展了傳統企業的邊界。
以傳統金融行業來說，在2013年中國互聯網大會上，互聯網金融備受關注，被認為將顛覆傳統金融生態。從最早招商銀行(600036,股吧)祭起移動支付大旗，到今年以來不斷涌現的電子互聯網金融平臺，體現了傳統行業在與互聯網對接中的融合創新。但同樣需要看到的是，這種融合還處于初起階段，從企業內部來說，相關的業務與服務模式還需不斷創新；從外部影響來看，還需有一個完善健全的政策環境和市場化運作機制。《意見》的出臺以堅持深化改革為主線，將促進傳統企業在向互聯網基因再造進程中不斷深入。
其次，信息資源融合共享加深，產業價值鏈條延伸。隨著移動互聯網、云計算、物聯網等新技術的迅猛發展，互聯網加速向各行業領域滲透，產業發展、變革、融合的趨勢更加明顯。正如有專家指出，這個滲透過程，必將對傳統產業有一個深入的改造，并帶動產業鏈上下游企業的發展，在深層次上改變能源、交通、電信、金融等基礎領域的面貌。這其中，信息資源的融合共享、互聯互通，以及由此帶來的產業價值鏈條的延伸是兩個重要的特征。
從技術層面講，隨著云技術的普及，IT系統的建設打破了以部門為主的條線分割，從單一分散不斷走向共享融合，這是傳統企業資源融合共享的技術基因；從行業層面來看，網絡建設、寬帶應用發展主體龐大，涉及社會各個行業，每一個應用背后都是跨行業、跨平臺、跨企業的協同合作，這也是信息消費新政提出“信息資源社會化開發”的一個根本初衷。更進一步，正如《第三次工業革命》的作者里夫金所言，在傳統的商業環境下，關注更多的是產業鏈上下游的互相滲透、不斷融合，這種線性的價值探索形式體現的是傳統意義上的“集中型、自上而下”的生產組織結構。但隨著互聯網加速向傳統行業的滲透，這種垂直的價值鏈模式正隨著價值參與者的角色變化以及參與模式的變化，成為一張“共享網絡”，這是傳統企業資源融合共享的網絡基因。
伴隨著信息技術的發展和企業信息化建設的深入，目前這兩種基因已經在傳統行業領域有所扎根。而《意見》特別提出信息資源的融合共享，其核心不僅僅是提出技術層面的創新希望，更關注對未來融合之后的運營模式、應用模式創新，這勢必對傳統企業信息資源融合，以及企業產業價值鏈條延伸有較大影響和提升。
電網業務發展新思路
電網企業既處于能源行業領域，又屬于基礎網絡產業，特別是近年來電力信息通信融合趨勢不斷加強，智能電網建設持續深入。特殊的環境地位及行業發展方向，使電網在國家經濟增長方式轉變中具有更敏銳的感知。而此次國家促進信息消費發展新政對于電網企業改變發展方式、創新業務模式是一份難得的“政策紅利”。基于國家電網公司目前的信息化發展狀況及信息通信資源優勢，有必要探索信息消費發展背景下電網業務創新發展的思路和重點。
智能電網打造融合共享價值網絡。智能電網建設對公司實現業務創新具有非比尋常的意義。智能電網提供了一個廣闊的價值創新平臺，能夠形成電力系統、通信系統和信息技術系統之間交流共享的生態系統，擴展電力基礎設施的外延。同時，以信息通信為中心的智能電網，可以搭載多種公共服務，豐富了電力基礎設施的內涵。目前，公司致力于將智能電網打造為一個融合共享的價值網絡，在智能電網建設實踐中，結合智慧服務業開展電力光纖到戶、智能園區、電動汽車充換電網絡及能效管理、智慧城市等新業務。此外，龐大的智能電網用戶群、領先的智能電網技術研發體系等，都為創造新型電網發展模式奠定優勢條件。
電力信息通信深度融合發揮綜合網絡服務平臺作用。借助國家“三網融合”的契機，電力信息通信資源的商業價值逐漸凸顯。從通信網絡資源來看，公司電力通信網覆蓋范圍廣泛，擁有豐富的桿塔溝道等基礎性資源，未來還將進一步擴展完善。基于光纖通信網的電力光纖到戶工程，促進了網絡基礎設施的共建共享，基本形成了成熟的建設和運營模式，為智能用電業務的發展提供了網絡支撐。從信息產品資源來看，公司形成了軟硬件產品、各類信息化應用的綜合服務體系，逐漸從產品產銷轉向提供綜合性服務和整體解決方案，從產品技術合作轉向能力與資源合作。由此，電力信息通信網正成為一個高度集成、開放的公共網絡平臺，成為電力信息通信加快自身價值轉型、創新電網業務模式的第二個關鍵優勢條件。
信息化建設不斷成熟深入。信息化建設是實現電網業務創新發展的一個基礎性條件。現階段圍繞SG-ERP工程，公司通過制定科學統一的信息化規劃，加強信息系統的深化應用，實現信息系統覆蓋到各管理領域和業務環節，大幅提升人財物等重要資源集約化管理水平。同時，公司深入開展信息新技術研究，在電力云、電力物聯網、電力大數據、三維地理信息平臺等領域取得了一定成果。信息化建設的不斷成熟深入，為公司實現電網創新業務模式提供了又一重要基礎性有利條件。
此次信息消費新政的出臺，實際上是基于對網絡經濟拉動力的一種價值判斷。因此，建議公司深入研究網絡經濟對行業各方面的影響，結合已有的創新發展優勢條件，通過搶抓信息消費新政帶來的政策機遇，實現電網業務模式的進一步創新。
一是更加重視網絡經濟對行業的滲透和影響力，打造新型智能電網價值創新平臺。在網絡經濟的影響下，智能電網的價值結構也相應發生變化，由傳統的鏈式結構（體現電能接入、傳輸、分配等全過程）變為網式結構（體現電力公司、政府、消費者、供銷商的互聯互通、角色互動），智能電網平臺作用更加凸顯。這為公司利用智能電網網絡經濟基因實現企業價值創新提供了重要條件。從智能電網發展來看，圍繞持續改進電能傳輸平臺的目標，智能電網可以向綜合服務平臺的方向演進，除提供傳統電網業務外，還進一步提供創新的電力增值服務、非電力產品和服務，適當開展用能服務的商業化運營。從企業本身來說，在業務多元化的基礎上，對自身進行重新定位，將服務與產品置于發展核心，成為綜合、多元的服務商。
二是穩步推進電力信息通信資源商業化運營，依托智能電網大力發展增值業務。建議充分依托通信“大容量傳輸平臺”，整合資源，適當增加投資，穩步開展電路出租等資源租賃業務；依托“寬帶中國”戰略機遇，進一步試點實踐、穩步推進電力光纖到戶建設，開展規�；\營；依托智能電網開展智慧城市、IDC項目建設等。此外，智能電網建設帶來營銷方式多樣化、定價機制市場化、服務客戶化等特點，因此用能服務出現從基礎服務向增值服務轉變的趨勢，因此可以分級分市場發展電力增值業務。在公眾市場，拓展智能用電、智能家居等電力特色業務，在企業市場依托智能電網發展海量存儲、實時監測與智能分析等高端商業應用。以有償增值服務為盈利方式，以免費基礎服務增加消費者忠誠度，通過產品和服務的最佳組合實現價值的最大化。
三是強化信息通信基礎資源建設，加大技術研發力度。在通信網絡資源方面，進一步加強接入網基礎建設，強化互聯互通能力，減少電力通信網絡資源的缺項情況，從實現管理提升的維度考慮解決電力寬帶“最后一公里”問題。信息化建設方面，要根據業務發展需要，持續跟蹤和優化信息化建設方案，適時引入和消化吸收先進前沿技術，提高信息化建設和管理水平。
四是加強人才隊伍培養，提升網絡運維管理能力。網絡經濟時代到來，智能電網成為綜合服務平臺，其生態系統從鏈式結構變為網狀結構，價值結構的變化對網絡運維管理能力提出新的要求，應從信息通信融合的角度加強人才隊伍的培養，從專業運維人員的配備、服務流程、網絡支撐等多個方面強化網絡運維隊伍力量。
從具體措施來看，此次出臺政策對產業的扶持可謂“多點開花”。基礎設施演進升級、信息產品供給能力提升、消費環境建設等多個方面，均實現了全方位的政策保障和覆蓋�？梢哉f，在這份“政策紅利”的促進下，“信息消費”這一蘊藏3.2萬億元的資本盛宴，勾勒出行業實現經濟增長和相關企業轉型升級的新路徑。
電網作為關系國計民生的重要能源基礎設施，擁有獨特的資源和平臺優勢，特別是智能電網的建設，將電網由單一的輸電載體演變為以電力信息通信資源為支撐，以信息通信融合為特征，搭載多樣公共服務鏈條的綜合性資源配置平臺和產業生態系統，其與網絡、信息等現代技術的緊密結合，也體現出顯著的網絡經濟因子，這為電網企業搶抓“信息消費”利好政策建立了紐帶。應該說，把握信息消費新政有利于挖掘電網優勢資源，培育企業新的利潤增長點，推動電網主業和關聯產業之間的互動發展，也是網絡經濟背景下，探索電網業務發展創新，實現能源基礎設施轉型的戰略機遇。
新政特點
《意見》的出臺，為促進信息消費的穩步增長建立了一項長效機制，從政策的角度給予信息消費“保駕護航”。國務院對信息消費發展總體定調為“市場導向、改革推進、需求引導、有序安全”。從具體措施來看，有以下特點。
一是體現互聯網絡的經濟拉動力。《意見》提出，到2015年，基于互聯網的新型信息消費規模將達到2.4萬億元，占信息消費總規模的80%。如此高的份額體現出互聯網的經濟拉動潛力�？梢哉f，信息消費新政的出臺也正是基于對網絡經濟作為經濟發展引擎所做的一個價值判斷。這一方面體現在對寬帶網絡等基礎設施建設的重視上，發布實施“寬帶中國”戰略，解決互聯網發展“最后一公里”問題；另一方面體現在財稅融資方面對互聯網企業的政策支持上，針對互聯網企業特點創新金融財稅產品和服務方式，降低互聯網設企門檻。
此外，有序引導傳統行業發展和培植互聯網“基因”，轉變企業發展方式，實現業務模式創新。當前，在信息、網絡等技術的推動下，智能電網也不可避免受到此種轉型影響，體現出強勁的業務創新能力和巨大商業價值，充分反映出網絡經濟發展活力。依托信息通信平臺，新一代智能電網建設為電網企業參與分享這場信息消費“盛宴”提供了平臺。
二是鼓勵信息資源的社會化開發。《意見》在信息基礎設施建設、提升公共服務信息化水平及信息消費環境建設等多個領域提出要促進信息資源的開放共享。特別是在公共信息資源開發、智慧城市建設方面，明確提出要鼓勵引導社會化的開發利用，并以政策的形式進行固定。此外，《意見》強調信息消費產業的市場機制作用，從改革行政審批制度、加大財稅政策支撐入手，提出營造公平企業競爭環境。這體現出信息消費新政的一個關鍵著眼點，著力消除阻礙信息消費的各種壁壘，鼓勵信息資源的社會化開發。電信與電網都屬于基礎網絡產業，目前，電網在基礎網絡方面具有一定資源優勢，同時在信息化新興業態方面展開了多方探索，具備參與信息資源社會化開發的條件和實力。
三是強調新型信息服務業態的商業化運營。伴隨著信息化資源的社會化開發，《意見》體現的另一個特點是強調新型信息服務業態的商業化運營。新型信息服務業態按照《意見》的表述，主要體現網絡信息技術與服務模式的融合創新，具體來說包括移動互聯網、云計算、物聯網、移動通信等多個方面�！兑庖姟诽貏e提出云計算服務的商業化運營，云計算走向商用也成為信息消費長效機制的關鍵點之一。商業模式決定新興產業的發展方向，商業化運營將信息服務新型業態納入市場機制，也顯示了其日漸成熟的產業發展潛力。
傳統企業因勢而變
基于對網絡經濟的價值認同，同時強調信息資源的社會化開發和新型信息服務業態的商業化運營，消費新政的頒布將對傳統企業的發展方式和業務模式產生重要影響。其中，通過政策強化刺激互聯網與傳統行業的深度融合，加速推動傳統企業互聯網基因再造，將是核心影響之一。
首先，傳統企業的互聯網基因再造進程不斷深入。這里說的“互聯網基因再造”不再是一種外科手術式的外部強制植入，伴隨著行業轉型的痛感，而是基于數字時代的新經濟(310358,基金吧)態勢，隨著移動互聯網、社交媒體等新型信息通信技術的流行，傳統企業將互聯網思維植入到企業運營管理當中，強調的是在移動互聯網和社交媒體為代表的數字化時代，企業對新經濟模式的主動理解和擁抱，這也大大拓展了傳統企業的邊界。
以傳統金融行業來說，在2013年中國互聯網大會上，互聯網金融備受關注，被認為將顛覆傳統金融生態。從最早招商銀行(600036,股吧)祭起移動支付大旗，到今年以來不斷涌現的電子互聯網金融平臺，體現了傳統行業在與互聯網對接中的融合創新。但同樣需要看到的是，這種融合還處于初起階段，從企業內部來說，相關的業務與服務模式還需不斷創新；從外部影響來看，還需有一個完善健全的政策環境和市場化運作機制。《意見》的出臺以堅持深化改革為主線，將促進傳統企業在向互聯網基因再造進程中不斷深入。
其次，信息資源融合共享加深，產業價值鏈條延伸。隨著移動互聯網、云計算、物聯網等新技術的迅猛發展，互聯網加速向各行業領域滲透，產業發展、變革、融合的趨勢更加明顯。正如有專家指出，這個滲透過程，必將對傳統產業有一個深入的改造，并帶動產業鏈上下游企業的發展，在深層次上改變能源、交通、電信、金融等基礎領域的面貌。這其中，信息資源的融合共享、互聯互通，以及由此帶來的產業價值鏈條的延伸是兩個重要的特征。
從技術層面講，隨著云技術的普及，IT系統的建設打破了以部門為主的條線分割，從單一分散不斷走向共享融合，這是傳統企業資源融合共享的技術基因；從行業層面來看，網絡建設、寬帶應用發展主體龐大，涉及社會各個行業，每一個應用背后都是跨行業、跨平臺、跨企業的協同合作，這也是信息消費新政提出“信息資源社會化開發”的一個根本初衷。更進一步，正如《第三次工業革命》的作者里夫金所言，在傳統的商業環境下，關注更多的是產業鏈上下游的互相滲透、不斷融合，這種線性的價值探索形式體現的是傳統意義上的“集中型、自上而下”的生產組織結構。但隨著互聯網加速向傳統行業的滲透，這種垂直的價值鏈模式正隨著價值參與者的角色變化以及參與模式的變化，成為一張“共享網絡”，這是傳統企業資源融合共享的網絡基因。
伴隨著信息技術的發展和企業信息化建設的深入，目前這兩種基因已經在傳統行業領域有所扎根。而《意見》特別提出信息資源的融合共享，其核心不僅僅是提出技術層面的創新希望，更關注對未來融合之后的運營模式、應用模式創新，這勢必對傳統企業信息資源融合，以及企業產業價值鏈條延伸有較大影響和提升。
電網業務發展新思路
電網企業既處于能源行業領域，又屬于基礎網絡產業，特別是近年來電力信息通信融合趨勢不斷加強，智能電網建設持續深入。特殊的環境地位及行業發展方向，使電網在國家經濟增長方式轉變中具有更敏銳的感知。而此次國家促進信息消費發展新政對于電網企業改變發展方式、創新業務模式是一份難得的“政策紅利”。基于國家電網公司目前的信息化發展狀況及信息通信資源優勢，有必要探索信息消費發展背景下電網業務創新發展的思路和重點。
智能電網打造融合共享價值網絡。智能電網建設對公司實現業務創新具有非比尋常的意義。智能電網提供了一個廣闊的價值創新平臺，能夠形成電力系統、通信系統和信息技術系統之間交流共享的生態系統，擴展電力基礎設施的外延。同時，以信息通信為中心的智能電網，可以搭載多種公共服務，豐富了電力基礎設施的內涵。目前，公司致力于將智能電網打造為一個融合共享的價值網絡，在智能電網建設實踐中，結合智慧服務業開展電力光纖到戶、智能園區、電動汽車充換電網絡及能效管理、智慧城市等新業務。此外，龐大的智能電網用戶群、領先的智能電網技術研發體系等，都為創造新型電網發展模式奠定優勢條件。
電力信息通信深度融合發揮綜合網絡服務平臺作用。借助國家“三網融合”的契機，電力信息通信資源的商業價值逐漸凸顯。從通信網絡資源來看，公司電力通信網覆蓋范圍廣泛，擁有豐富的桿塔溝道等基礎性資源，未來還將進一步擴展完善。基于光纖通信網的電力光纖到戶工程，促進了網絡基礎設施的共建共享，基本形成了成熟的建設和運營模式，為智能用電業務的發展提供了網絡支撐。從信息產品資源來看，公司形成了軟硬件產品、各類信息化應用的綜合服務體系，逐漸從產品產銷轉向提供綜合性服務和整體解決方案，從產品技術合作轉向能力與資源合作。由此，電力信息通信網正成為一個高度集成、開放的公共網絡平臺，成為電力信息通信加快自身價值轉型、創新電網業務模式的第二個關鍵優勢條件。
信息化建設不斷成熟深入。信息化建設是實現電網業務創新發展的一個基礎性條件。現階段圍繞SG-ERP工程，公司通過制定科學統一的信息化規劃，加強信息系統的深化應用，實現信息系統覆蓋到各管理領域和業務環節，大幅提升人財物等重要資源集約化管理水平。同時，公司深入開展信息新技術研究，在電力云、電力物聯網、電力大數據、三維地理信息平臺等領域取得了一定成果。信息化建設的不斷成熟深入，為公司實現電網創新業務模式提供了又一重要基礎性有利條件。
此次信息消費新政的出臺，實際上是基于對網絡經濟拉動力的一種價值判斷。因此，建議公司深入研究網絡經濟對行業各方面的影響，結合已有的創新發展優勢條件，通過搶抓信息消費新政帶來的政策機遇，實現電網業務模式的進一步創新。
一是更加重視網絡經濟對行業的滲透和影響力，打造新型智能電網價值創新平臺。在網絡經濟的影響下，智能電網的價值結構也相應發生變化，由傳統的鏈式結構（體現電能接入、傳輸、分配等全過程）變為網式結構（體現電力公司、政府、消費者、供銷商的互聯互通、角色互動），智能電網平臺作用更加凸顯。這為公司利用智能電網網絡經濟基因實現企業價值創新提供了重要條件。從智能電網發展來看，圍繞持續改進電能傳輸平臺的目標，智能電網可以向綜合服務平臺的方向演進，除提供傳統電網業務外，還進一步提供創新的電力增值服務、非電力產品和服務，適當開展用能服務的商業化運營。從企業本身來說，在業務多元化的基礎上，對自身進行重新定位，將服務與產品置于發展核心，成為綜合、多元的服務商。
二是穩步推進電力信息通信資源商業化運營，依托智能電網大力發展增值業務。建議充分依托通信“大容量傳輸平臺”，整合資源，適當增加投資，穩步開展電路出租等資源租賃業務；依托“寬帶中國”戰略機遇，進一步試點實踐、穩步推進電力光纖到戶建設，開展規�；\營；依托智能電網開展智慧城市、IDC項目建設等。此外，智能電網建設帶來營銷方式多樣化、定價機制市場化、服務客戶化等特點，因此用能服務出現從基礎服務向增值服務轉變的趨勢，因此可以分級分市場發展電力增值業務。在公眾市場，拓展智能用電、智能家居等電力特色業務，在企業市場依托智能電網發展海量存儲、實時監測與智能分析等高端商業應用。以有償增值服務為盈利方式，以免費基礎服務增加消費者忠誠度，通過產品和服務的最佳組合實現價值的最大化。
三是強化信息通信基礎資源建設，加大技術研發力度。在通信網絡資源方面，進一步加強接入網基礎建設，強化互聯互通能力，減少電力通信網絡資源的缺項情況，從實現管理提升的維度考慮解決電力寬帶“最后一公里”問題。信息化建設方面，要根據業務發展需要，持續跟蹤和優化信息化建設方案，適時引入和消化吸收先進前沿技術，提高信息化建設和管理水平。
四是加強人才隊伍培養，提升網絡運維管理能力。網絡經濟時代到來，智能電網成為綜合服務平臺，其生態系統從鏈式結構變為網狀結構，價值結構的變化對網絡運維管理能力提出新的要求，應從信息通信融合的角度加強人才隊伍的培養，從專業運維人員的配備、服務流程、網絡支撐等多個方面強化網絡運維隊伍力量。
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